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Regione, 12 articoli a favore delle imprese

di SIMONE RASETTI

“Si tratta di uno strumento molto forte, basato su quattro principi fondamentali: fiducia, sussidiarietà, responsabilità e innovazione. Nei 12 articoli della legge sono contenute diverse misure di facilitazione per le imprese e i cittadini. Vogliamo essere facilitatori e favorire così l’attrattività del nostro territorio”. Lo ha detto l’assessore alle Attività produttive, Ricerca e Innovazione Mario Melazzini, nel corso della conferenza stampa seguita alla seduta di Giunta che si è svolta a Pavia. “Dopo la presentazione in Giunta lo scorso 25 ottobre – ha aggiunto l’assessore – abbiamo avviato un ampio percorso di ascolto, condivisione e coinvolgimento di tutti (Enti locali, parti sociali, imprese, operatori) e siamo arrivati all’approvazione in Consiglio regionale, all’unanimità, l’11 febbraio. Si tratta di un grandissimo successo. Come sempre, abbiamo realizzato ciò che avevamo detto, agendo con rapidità e concretezza” .Questi i contenuti principali della legge, illustrati da Melazzini.
ACCORDO PER LA COMPETITIVITÀ – Strumento negoziale per definire diritti e obblighi reciproci: tempi certi, numero di posti di lavoro previsti, incentivi anche fiscali e ricorso semplificato agli strumenti urbanistici per la localizzazione di insediamenti produttivi, l’ampliamento di insediamenti già esistenti, il recupero di aree dismesse, degradate o sottoutilizzate.
ACCESSO AL CREDITO E FINANZIAMENTI – Interventi di facilitazione dell’accesso al credito, attraverso: potenziamento degli interventi di garanzia per le Micro piccole imprese; la sperimentazione di modelli alternativi di accesso al credito per le Medie e grandi imprese; agevolazioni alle aziende con particolare attenzione a quelle Micro. “Prevista – ha spiegato l’assessore – anche la creazione di un circuito di moneta complementare: uno strumento elettronico di compensazione locale per lo scambio di beni e servizi”.
RIDUZIONE DEL CARICO FISCALE – Meno carico fiscale, regionale e locale, per le Mpmi, anche attraverso risorse derivanti dal recupero dell’evasione fiscale.
FILIERA ALIMENTARE, MADE IN LOMBARDIA ED ENERGIA – Tra gli altri interventi previsti: innovazione e tecnologia nella filiera alimentare, per favorire l’alimentazione e migliori stili di vita; istituzione del riconoscimento ‘Made in Lombardia’, finalizzato alla certificazione della provenienza del prodotto; riduzione dell’incidenza dei costi energetici sulle imprese manifatturiere lombarde.
COMUNICAZIONE UNICA – Consiste in un’unica dichiarazione telematica, con cui l’imprenditore dichiara di possedere i documenti necessari all’avvio dell’attività, contestuale alla comunicazione.
FASCICOLO ELETTRONICO D’IMPRESA – Viene implementato il ‘Fascicolo elettronico’, conservato presso le Camere di Commercio, con lo scopo di raccogliere in un unico ambiente tutte le informazioni, i documenti e gli atti concernenti la vita dell’impresa. Ogni Amministrazione, comprese quelle preposte ai controlli, non potrà richiedere all’impresa documenti, autorizzazioni, atti e certificazioni che sono depositati presso il ‘Fascicolo elettronico’ e sono telematicamente consultabili.
CONFERENZA DI SERVIZI TELEMATICA – La valutazione degli interessi pubblici complessi connessi al rilascio di autorizzazioni e permessi avviene in sede di Conferenza di servizi, da espletarsi anche in modalità telematica.
ENTI LOCALI – Premio ai Comuni che introducono esperienze positive di innovazione e semplificazione.
SISTEMA DEI CONTROLLI – Il ricorso a controlli e verifiche presso le aziende non può avvenire se non dopo aver esperito l’esame dei documenti archiviati nel ‘Fascicolo elettronico’. L’attività di verifica e controllo non può sospendere l’attività di impresa, anche qualora siano riscontrate difformità deve essere concesso all’impresa un termine per sanare i vizi rilevati. Vale il principio secondo cui ciò che è stato già oggetto di controllo da parte di una autorità amministrativa, salvo modifiche intervenute, si considera positivamente verificato. Si riconosce pieno valore legale alle certificazioni rilasciate dagli enti di certificazione, sollevando l’impresa e l’imprenditore dalla conseguente responsabilità: si sposta così l’asse del controllo dall’impresa all’ente certificatore.
GARANTE REGIONALE PER LE MPMI – Monitora l’attuazione dello Small Business Act sul territorio lombardo, elabora proposte volte a favorire lo sviluppo del sistema delle Mpmi, promuove le migliori pratiche per le Mpmi anche attraverso linee guida e la sottoscrizione di convenzioni con gli Enti pubblici.

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